關于“買賣”電力，如何凸顯電力的價值？
電力是一種時間價值突出的資源。正如新鮮時蔬價格更高，電力的價值也可分時段呈現。
日前，國家發展改革委、國家能源局印發《關于做好2023年電力中長期合同簽訂履約工作的通知》，對今年電力中長期“買賣”提出了具體要求。
通知要求，各地要根據電源結構變化、近3年電力供需形勢及電力現貨市場試運行計劃，考慮2023年本地區電力供需形勢，進一步優化時段劃分方式，交易時段數量由3—5段增加至5段以上，結合各地實際用電負荷與新能源出力特征，按需明確劃分尖峰、深谷時段。在業內人士看來，此舉旨在區分電力在不同時段的價值并形成相應的價格差，從而引導用戶錯峰用電，實現削峰填谷、促進電力電量平衡。
一、電力中長期合同為何要簽?
“我家每月電費基本在100元左右，夏季和冬季空調用得多，電費會高一點。”家住上海市普陀區的羅東經常在手機APP上繳費“買電”。手機那頭的“賣方”，是當地的電網企業。
如果把居民購電比作買菜，作為“菜販”的電網企業，貨源通常來自“菜農”——各類發電企業。為了保證長期穩定的貨物供應，買賣雙方往往會簽訂中長期交易合同。
國家發展改革委副主任連維良說，能源中長期合同已經成為能源保供穩價的“壓艙石”和“穩定器”，對于穩定供需雙方預期、鎖定資源、穩定價格、控制成本、保障供應都具有十分重要的意義。
“從實踐情況看，參與電力中長期合同簽訂的購電方除了代理用戶購電的電網企業外，還有售電公司和工商業用戶、抽水蓄能電站、儲能及獨立輔助服務商等市場化電力用戶。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放告訴本報記者。簽訂電力中長期合同，有利于電力“買賣”雙方提前作好規劃。
先看電力供應上游。煤炭是用于發電的重要資源，電力中長期合同的簽訂，直接影響著煤炭企業和電力企業之間電煤中長期合同的簽訂，起到指導煤炭企業合理組織生產、交通運輸部門合理安排運力的作用。從參與電力交易的發、用電雙方來看，簽訂電力中長期合同，為二者提供了穩定的生產預期。產多少、啥價格，中長期合同作了約定，是市場主體規避市場風險、平抑市場價格波動、保障能源穩定供應的重要手段。
“對于電網企業和電力交易、運行機構而言，電力中長期合同提供了電力系統供需平衡的基本盤，便于相關主體超前安排運行方式，提高電力安全保障能力。”韓放說。
簽訂電力中長期合同，對于穩定省間送受電也有重要作用。在中國，各地資源稟賦差異造就了“西電東輸”等能源供應格局。“在煤炭、天然氣等一次能源價格波動、電力供需形勢復雜多變的情況下，高比例簽訂電力中長期合同，有助于穩定省間送受電基本格局，也有利于各省提前統籌電煤庫存、水庫調度、機組設備檢修以及電力用戶訂單生產安排等因素，從而合理安排省內發用電生產計劃，筑牢省間送電和各省保供的基本盤。”國網能源研究院副總工程師馬莉說。
二、“買賣”電力有啥要點？
“2023年相關部門進一步強化了對于分時段簽約的要求，擴大了分時段簽約段數，有利于通過分時段價格信號引導用戶側改變出力計劃和用電安排，進而減輕調度機構須保障電力供需實時平衡的壓力。”馬莉說，“此舉也有利于拉大峰谷價差，激勵儲能、虛擬電廠等新型主體積極參與電力調節并賺取價差收益。此外，分時段簽約逐步細化，也將為中長期市場和現貨市場的有序銜接提供可靠保障。”
強化分時段簽約主要內容：
（一）優化時段劃分方式。各地政府主管部門要會同電網企業、電力交易機構，根據電源結構變化、近三年電力供需形勢及電力現貨市場試運行計劃，考慮2023年本地區電力供需形勢，進一步優化時段劃分方式，交易時段數量由3—5段增加至5段以上，結合各地實際用電負荷與新能源出力特性，按需明確劃分尖峰、深谷時段。各地要充分考慮電力現貨市場試運行安排，做好與現貨市場的銜接，約定在現貨市場運行期間的負荷曲線形成方式和調整方式。進一步擴大分時段交易范圍，2023年分時段簽約規模、比例均不得低于上一年度。
（二）完善分時段交易組織方式。采取雙邊協商、集中交易（包含競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易）等多種方式靈活組織開展分時段交易，交易周期包含年度、季度（多月）、月度等。鼓勵年度、季度（多月）分時段交易以雙邊協商為主，月度分時段交易以集中競價為主，電網企業代理購電市場化采購方式按國家相關政策執行。具備條件的省份，進一步將分時段交易逐步細化至月內，實現按旬、周定期開市，現貨試點地區應實現按工作日連續開市。
新能源入市交易也迎來更多利好。目前，國內清潔能源發電占比正持續提升。據國家統計局數據，2022年，全國規模以上工業發電量8.4萬億千瓦時。其中，水電、核電、風電和太陽能發電等清潔能源發電增長5.3%，占全部發電量比重比上年提高0.9個百分點。根據國家發改委、國家能源局此前印發的《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》，到2023年，新能源將全面參與市場交易。新能源進入電力市場已成大勢所趨。
